Vragen en antwoorden

Het doel van de regeling ESF+ sectoren is om mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te ondersteunen. Dit gebeurt door scholing, begeleiding en loonkostensubsidie aan te bieden. De regeling helpt mensen om hun kansen op werk te vergroten.

Opleidings- en ontwikkelingsfondsen, samenwerkingsverbanden waarin werkgevers en werknemers vertegenwoordigd zijn, en arbeidsmarktregio’s kunnen subsidie aanvragen. Vanaf 14 juli 2025 kunnen ook arbeidsmarktregio’s onder bepaalde voorwaarden een aanvraag indienen.

Het gaat erom of de deelnemer op enig moment in de afgelopen 3 jaar een PW-uitkering heeft ontvangen. Het is niet nodig dat de uitkering gedurende de hele periode is ontvangen.

Ja, een intakegesprek is subsidiabel, zelfs als er geen opvolgende activiteiten plaatsvinden. Het is niet verplicht om een combinatie van activiteiten per deelnemer te verantwoorden. Wel geldt dat de kosten van loonverlet alleen subsidiabel zijn als ook de bijbehorende scholing basisvaardigheden of beroepsvaardigheden voor subsidie in aanmerking zijn gebracht.

De aanvraagprocedure bestaat uit verschillende stappen: registratie, indienen van de aanvraag, beoordeling van de aanvraag, projectperiode, voorschot en voortgangsrapportage, einddeclaratie, en controle en vaststellingsbeschikking. Elke stap heeft een eigen doorlooptijd en vereisten. Zorg dat u alle benodigde documenten klaar heeft en uw aanvraag op tijd indient. Voor een overzicht van de stappen en de documenten die u nodig heeft, kijk op Aanvraagprocedure en aanvraagcriteria.

Uw project moet gericht zijn op scholing en begeleiding van mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. U dient minimaal €200.000 en maximaal €2.500.000 subsidie aan te vragen. Het Europees Sociaal Fonds Plus subsidieert maximaal 40% van de kosten. U als organisatie financiert minimaal 60% zelf. Daarnaast moet uw project een looptijd van maximaal twee jaar hebben. Voor een overzicht van de aanvraagcriteria kijk op Aanvraagprocedure en aanvraagcriteria. 

U heeft een volledig ingevuld aanvraagformulier, een projectplan met een duidelijke beschrijving van doelstellingen, doelgroep, activiteiten en begroting, bewijsstukken die aantonen dat u voldoet aan de aanvraagcriteria, en een financiële rapportage van reeds gemaakte kosten nodig. Meer informatie over deze documenten vindt u op de pagina Aanvraagprocedure en aanvraagcriteria.

Het is beter om beide activiteiten in uw aanvraag op te nemen. Dit hoeft niet heel uitgebreid te zijn. Uit de intakegesprekken met deelnemers zal blijken wat de beste mogelijkheid is om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren. Als er tijdens het project behoefte ontstaat aan extra activiteiten, kunt u dit bespreken met uw contactpersoon. Afhankelijk van de omvang en inhoud van de wijziging kan een herziene aanvraag nodig zijn of volstaat een toelichting in de bijlage Betekenisvolle wijzigingen.

Dit hangt af van de omschrijving van de scholing. Raadpleeg de begripsbepalingen (Artikel 2^e.12) in de regeling voor meer duidelijkheid.

Ja, opleidingsvouchers zijn subsidiabel. In de Model begroting ESF+ Sectoren is de mogelijkheid opgenomen om opleidingsvouchers op te nemen. Een scholingsvoucher die aan een bedrijf wordt verstrekt, valt niet onder de definitie van opleidingsvouchers zoals bedoeld in artikel 1.11 lid 1c van de Subsidieregeling ESF+.

Ja, als er sprake is van een NRTO keurmerk of als de opleider opleidt tot een branche- of sector erkend certificaat. Een opleiding wordt als branche- of sector-erkend beschouwd als een O&O fonds of een hoofdaanvrager uit de betreffende sector schriftelijk verklaart dat er bij de scholing beroepsvaardigheden sprake is van een branche- of sector-erkende opleiding.

Tijdens de uitvoering van uw project moet u een inzichtelijke en controleerbare administratie bijhouden. Dit bestaat uit projectadministratie en financiële administratie. U moet alle bewijsstukken bewaren, zoals facturen, betaalbewijzen, aanwezigheidsregistraties, diploma’s en certificaten. Daarnaast moet u tussentijdse rapportages indienen als u een voorschot aanvraagt. Meer informatie vindt u op de pagina Uitvoeren van uw project.

U moet actief communiceren dat uw project medegefinancierd wordt door de Europese Unie. Dit doet u door het EU-logo en de tekst "Medegefinancierd door de Europese Unie" te gebruiken op alle relevante documenten en communicatie-uitingen. Hang ook een affiche op A3-formaat op een goed zichtbare plek met informatie over uw project en de steun van de EU. Voor alle voorwaarden bekijk de pagina Publiciteitsvoorwaarden ESF + 2021-2027.

Als er wijzigingen nodig zijn in uw project, moet u dit zo snel mogelijk melden bij uw contact persoon. Afhankelijk van de omvang en inhoud van de wijziging kan een nieuwe aanvraag nodig zijn of volstaat een toelichting in de Bijlage betekenisvolle wijzigingen.

ESF+ financiering voor werkzaamheden uitgevoerd door RMT’s is alleen mogelijk als de werkzaamheden in overeenstemming zijn met de vereisten in de Subsidieregeling ESF+ Sectoren en als de werkzaamheden niet al volledig gefinancierd kunnen worden uit de beschikbare RMT-middelen. Financiering vanuit ESF+ is alleen mogelijk als aanvullende financiering noodzakelijk is.

Nee, het gaat om de 'Tijdelijke regeling aanvullende dienstverlening'. Dit is een spoedeisende en tijdelijke regeling. Het is geen subsidieregeling, maar een vergoeding voor specifieke gemaakte kosten.

Onderlinge facturatie tussen partners in een ESF-project komt niet voor subsidie in aanmerking. Wel kunnen kosten namens een partner in een ESF+ Sectoren project gedeclareerd worden. De factuur van een ZZP’er voor een ESF+ subsidiabele activiteit die is gedeclareerd door een partner komt wel voor subsidie in aanmerking.

De hoofdaanvrager is verantwoordelijk voor de persoonsgegevens van deelnemers. Dit moet worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. De hoofdaanvrager moet ervoor zorgen dat de persoonsgegevens correct worden bewaard en verwerkt, zoals beschreven in de Subsidieregeling ESF + Sectoren.

Er zijn twee belangrijke regelwijzigingen:

1. In artikel 2e.14, eerste lid, onderdeel f wordt de tekst aangepast om duidelijk te maken dat een opslag van 7% voor indirecte kosten van toepassing is op alle subsidiabele kosten, behalve de indirecte kosten zelf.
2. In artikel 2e.16, onderdeel d wordt verduidelijkt dat cofinanciering vanuit gemeentelijke of provinciale subsidies toegestaan is, zolang de totale financiering van de subsidiabele kosten niet meer dan 100% bedraagt.

De meest recente versie van de subsidieregeling vindt u op overheid.nl.

Ja, het is mogelijk om een addendum te gebruiken bij het verantwoorden van directe loonkosten. Het is belangrijk om vooraf contact op te nemen met uw contactpersoon om af te stemmen hoe u dit kunt inrichten. Een addendum vervangt niet de onderbouwing van de prestaties.

Kosten die al gefinancierd worden vanuit een Europees of nationaal subsidieprogramma komen niet voor subsidie in aanmerking. Gemeentelijke of provinciale subsidies zijn toegestaan, zolang de totale financiering van de subsidiabele kosten niet meer dan 100% bedraagt.

Ja, een aanwezigheidsregistratie volstaat als er geen diploma is behaald, als deze voldoet aan de eisen zoals beschreven in de Handleiding Project Administratie (HPA) ESF+ Sectoren. U kunt ook een bewijs van deelname gebruiken.

Nee, loonstroken zijn alleen nodig voor deelnemers die loonkostensubsidie of loonverletkosten ontvangen. Voor andere activiteiten, zoals intake en begeleiding, is dit niet verplicht.

Het uurtarief wordt berekend op basis van de werkelijk gerealiseerde uren. De loonkosten moeten onderbouwd worden met loonstroken of verzamelloonstaten. Als er een salarisverhoging is, dient de loonstrook van die maand ook te worden meegenomen.

Als de marktconformiteit niet aangetoond kan worden, dient het tarief afgetopt te worden op het maximumtarief zoals vermeld in artikel 2e.14. Voor begeleiding is dit €98,38 per uur en voor scholing €34,73 per deelnemer per lesuur.

Als een deelnemer afwezig is, maar de prestatie (bijvoorbeeld een diploma) wel behaald is, kunt u de volledige kosten opvoeren. Als de prestatie niet behaald is, dient u de kosten te corrigeren op basis van het aantal afwezige deelnemers.

Ja, het BSN van deelnemers is verplicht om het verantwoorden en controle van het project goed te doen. Het BSN is nodig om dubbelfinanciering uit te sluiten en om de administratie correct te kunnen controleren.

Ja, dit is toegestaan zolang de betaling aangetoond kan worden. Het bewijs van betaling van de opleidingsvoucher aan de deelnemer en het bewijs van betaling van de opleiding door de deelnemer aan de opleider moeten aanwezig zijn.

Nee, voor opleidingen met een opleidingsvoucher gelden andere eisen. De opleiding moet passen binnen het doel van het hoofdstuk Sectoren, namelijk het versterken van de arbeidsmarktpositie van deelnemers.

Bij het afronden van uw project moet u binnen dertien weken de einddeclaratie indienen. Hierin verantwoordt u alle activiteiten en kosten van uw project. Voeg alle benodigde documenten toe, zoals het Burgerservicenummer (BSN) van de deelnemers, facturen, betaalbewijzen en bewijsstukken van uitgevoerde activiteiten. Meer informatie vindt u op de pagina Afronden van  uw project.

Na het indienen van de einddeclaratie voeren wij een eindcontrole. Wij controleren of uw project en administratie voldoen aan alle eisen. Daarna ontvangt u de definitieve vaststellingsbeschikking. Uiterlijk 24 maanden na het indienen van uw einddeclaratie ontvangt u de definitieve vaststellingsbeschikking.

U heeft een complete einddeclaratie met alle benodigde bijlagen, bewijsstukken van uitgevoerde activiteiten, financiële documenten, en publiciteitsmateriaal nodig. Zorg dat u deze documenten klaar heeft en up-to-date houdt. Kijk voor een overzicht van alle documenten op Regelgeving en documenten.

Ja, digitaal ondertekenen is toegestaan. De eisen voor digitaal ondertekenen zijn hetzelfde als voor een 'natte' handtekening.

Nee, een combinatie van loonkostensubsidie en loonverletkosten is niet toegestaan. Deze kunnen wel volgtijdelijk tijdens een projectperiode worden toegepast.

Opbrengsten zijn inkomsten die voortvloeien uit subsidiabele activiteiten binnen een project. Dit kunnen bijvoorbeeld opbrengsten zijn uit activiteiten of terugbetalingsregelingen voor deelnemers.