Ontwikkelpaden en het scholingspakket
Een Ontwikkelpad is een overzicht van functies en specialisaties binnen een sector. In dit overzicht staan opleidingen die helpen om een functie of specialisatie uit te oefenen.
Een Ontwikkelpad helpt bij drie dingen:
- Het vinden van werk in een sector.
- Het doorgroeien of specialiseren binnen een sector.
- Het overstappen van werkenden naar een andere sector.
De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid erkent Ontwikkelpaden die voldoen aan de regels van de SLIM-regeling. Kijk op de pagina Ontwikkelpaden voor meer informatie.
Verschillende sectoren zijn bezig met het maken van sectorale Ontwikkelpaden of hebben al een ontwikkelpad gemaakt.
Op de pagina Eigenaren en projectleiders Ontwikkelpaden ziet u voor welke sectoren dat geldt.
Werkgevers- en werknemersverenigingen of O&O-fondsen kunnen samen een Ontwikkelpad maken voor hun branche. Meer informatie hierover is te vinden op Toolkit Ontwikkelpaden op Rijksoverheid.nl
Ontwikkelpaden worden gemaakt door werkgevers- en werknemersverenigingen of O&O-fondsen. Zij werken hierbij samen met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en andere landelijke partijen.
Het scholingspakket is een overzicht van de opleidingen uit het Ontwikkelpad waarvoor subsidie aangevraagd kan worden. Deze opleidingen voldoen aan de regels in de SLIM-regeling. U vindt het overzicht van opleidingen waarvoor subsidie kan worden aangevraagd op Leeroverzicht en op Rijksoverheid.nl.
Niet alle opleidingen in Ontwikkelpaden komen in aanmerking voor de SLIM-scholingssubsidie. Een opleiding komt alleen in aanmerking voor subsidie als:
- De opleiding in een Ontwikkelpad voor een maatschappelijk cruciale sector staat;
- De opleiding een NLQF-niveau heeft;
- De opleiding niet al volledig door de Rijksoverheid wordt betaald.
Niet alle opleidingen in een Ontwikkelpad hebben een NLQF-niveau. Op Leeroverzicht en op Rijksoverheid.nl ziet u welke opleidingen in Ontwikkelpaden staan en welke opleidingen daarvan subsidiabel zijn.
Tot 31 maart 2026 konden opleidingen met een beoordeelbaar dossier worden aangemeld bij Uitvoering van Beleid (UVB). Opleidingen die voor 31 maart 2026 zijn gemeld bij UVB en subsidiabel waren, werden opgenomen in het scholingspakket dat vastgesteld werd op 22 mei 2026. Dat wil zeggen dat ze dan subsidiabel zijn.
Vanaf 22 mei 2026 worden alleen volledig NLQF ingeschaalde opleidingen in het scholingspakket opgenomen.
De eigenaar van een non formele opleiding of kwalificatie kan deze laten inschalen bij het Nationaal Coördinatiepunt NLQF. Voor meer informatie kijk op de pagina NLQF voor opleiders.
Collectieve aanvragen
Als het collectief een samenwerkingsverband van werkgevers en werknemersorganisaties is, dient de hoofdaanvrager van het samenwerkingsverband de aanvraag in. Alleen een werkgeversvereniging, werknemersvereniging, O&O-fonds of koepelorganisatie kunnen als hoofdaanvrager optreden.
De overeenkomst moet ondertekend zijn door alle partijen in het samenwerkingsverband. Ook moet er een schriftelijke machtiging zijn waaruit blijkt dat de hoofdaanvrager de andere partijen mag vertegenwoordigen.
Als een koepelorganisatie deelneemt aan het collectief, moet uit de overeenkomst blijken dat deze organisatie is aangewezen door een of meer werkgeversverenigingen en een of meer werknemersverenigingen die een band hebben met een of meer beroepsgroepen in maatschappelijk cruciale sectoren.
Centrumgemeenten die namens arbeidsmarktregio’s meedoen aan een collectieve aanvraag voor één of meerdere sectoren, kunnen ook deelnemen. Zij doen dit door het ondertekenen van een intentieverklaring tot samenwerking met de sector of een samenwerkingsovereenkomst over die samenwerking.
Een O&O-fonds is een organisatie die helpt de arbeidsmarkt in een sector verbeteren. Een O&O-fonds voldoet aan een van de volgende voorwaarden:
- Het is opgericht bij een collectieve arbeidsovereenkomst die bij de minister is aangemeld.
- Het wordt bestuurd door vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersverenigingen, waarbij minimaal 500 werknemers betrokken zijn.
- Het wordt bestuurd door vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersverenigingen.
Let op: deze definitie is ruimer dan de definitie van O&O-fonds in hoofdstuk 2 van de SLIM-regeling voor het mkb.
Een A&O-fonds kan subsidie aanvragen als het voldoet aan de definitie van een O&O-fonds.
Een koepelorganisatie is een landelijke organisatie die sectoren vertegenwoordigt. Deze organisatie is aangewezen door werkgevers- en werknemersverenigingen die een band hebben met een of meer beroepsgroepen in maatschappelijk cruciale sectoren.
Nee, alleen organisaties met een band met de sector waar het Ontwikkelpad voor is, kunnen een collectieve aanvraag indienen.
Nee, onderwijsinstellingen mogen geen deel uitmaken van een collectief. Dit is om onbedoelde staatssteun en belangenverstrengeling te voorkomen.
Nee, een aanvraag voor een collectief moet altijd samen met een werknemersvereniging worden ingediend.
Nee, als het collectief een samenwerkingsverband van werkgevers en werknemersorganisaties is, dient de hoofdaanvrager van het samenwerkingsverband de aanvraag in. Alleen een werkgeversvereniging, werknemersvereniging, O&O-fonds of koepelorganisatie kunnen als hoofdaanvrager optreden.
Nee, alleen werkgevers en O&O-fondsen mogen de cofinanciering betalen. Zo blijft het een duidelijke werkgeversverantwoordelijkheid en is er zekerheid over een werkplek.
Nee, een Gemeenschappelijke Regeling kan niet aanvragen als collectief. Alleen een werkgeversvereniging, werknemersvereniging, O&O-fonds of koepelorganisatie kunnen als hoofdaanvrager optreden. Een collectief kan wel worden uitgebreid met een centrumgemeente namens de arbeidsmarktregio.
De cofinanciering wordt betaald door de private organisaties in het collectief of door de werkgever van de deelnemer. De deelnemer mag niet meebetalen aan de opleiding.
Nee, vanwege privacyredenen is het niet mogelijk om deze gegevens te delen. UVB controleert zelf of sprake is van dubbelfinanciering.
Om het risico op dubbelfinanciering te verkleinen, moet in voorkomende gevallen de werkgever een ondertekende verklaring geven. In deze verklaring staat dat de kosten voor de activiteiten niet al op grond van deze of een andere regeling zijn betaald. O
Nee, dat is niet mogelijk. De intentieverklaring die bij de eerdere aanvraag is ingediend, geldt alleen voor die specifieke aanvraag.
Subsidiabele activiteiten
De subsidie is bedoeld voor opleidingen die in een erkend Ontwikkelpad zijn opgenomen. Dit kunnen opleidingen zijn die leiden naar een door de overheid erkend diploma (mbo, hbo en in de toekomst mogelijk ook wo) en ook onderdelen van mbo-opleidingen die leiden tot een mbo-certificaat of mbo-praktijkverklaring.
Ook niet-OCW-erkende opleidingen (niet-formele opleidingen) die een branchewaardering hebben en een NLQF-niveau kunnen subsidiabel zijn. Het subsidiabele scholingspakket per branche vindt u op Leeroverzicht en op Rijksoverheid.nl.
Als taalscholing nodig is voor het uitoefenen van de functie of specialisatie in het Ontwikkelpad, kan hiervoor - in combinatie met functiegerichte scholing - ook subsidie worden aangevraagd.
NLQF staat voor Nederlands Kwalificatieraamwerk. Dit raamwerk helpt om opleidingen te vergelijken. Niveau 1 tot en met 4 zijn mbo-niveaus, vanaf niveau 5 gaat het om hoger onderwijs. Voor meer informatie kijk u op de website van NLQF.
Welke opleiding in aanmerking komen voor subsidie viindt u op Leeroverzicht en op Rijksoverheid.nl.
De opleiding moet ingekocht zijn in de subsidiabele periode die in het scholingspakket staat. De opleiding mag niet eerder zijn ingekocht dan de subsidiabele startdatum in het scholingspakket. Ook moet de opleiding uiterlijk gestart zijn binnen 13 weken na indienen van de aanvraag.
Als voorbeeld: stel in het scholingspakket staat dat een opleiding subsidiabel is vanaf 28-2-2025 en tot 9-2-2026. Dit is dan de subsidiabele periode. De factuurdatum moet binnen deze periode zijn. De subsidie kan ook met terugwerkende kracht worden aangevraagd voor een al gestarte en ingekochte opleiding, zolang de opleiding is gestart en ingekocht binnen de subsidiabele periode. Als het tijdvak wel open stond en u bijvoorbeeld een aanvraag heeft gedaan op 3-11-2025, dan mag de opleiding niet later starten dan 2-2-2026.
Het scholingspakket is te vinden op Leeroverzicht en op Rijksoverheid.nl.
Nee, alleen opleidingen die in het scholingspakket staan, zijn subsidiabel. Voor opleidingen met branchewaardering en NLFQ niveaus staat de opleider vermeld in het scholingspakket. Opleidingen met overheidserkenning zijn subsidiabel als de opleider toestemming van het ministerie van OCW heeft om de opleiding te geven.
Nee, de persoon hoeft nog niet in dienst te zijn. De opleiding kan een voorwaarde zijn om in dienst te komen.
Nee, u bent niet verplicht om degene in dienst te nemen waarvoor u de opleiding heeft betaald.
Nee, de subsidie is bedoeld voor opleidingen die helpen om door te groeien naar een nieuwe functie of specialisatie.
Dat kan alleen als de opleiding in de subsidiabele periode is gevolgd. In het scholingspakket staat vanaf welke datum de opleiding subsidiabel is. De factuurdatum is leidend.
Het scholingspakket wordt drie keer per jaar opnieuw vastgesteld. Wanneer een opleiding dan niet meer op het Ontwikkelpad staat, is de opleiding niet meer subsidiabel. Voor deze opleidingen wordt in het scholingspakket een einddatum vermeld.
Nee, de opleiding is subsidiabel wanneer de deelnemer gestart is met de opleiding. Er is geen verplichting om de opleiding af te maken of een diploma te behalen binnen de subsidieperiode.
Nee, de regeling stelt niet verplicht dat de opleiding wordt afgerond. Bij vroegtijdig stoppen hoeft de subsidie niet terugbetaald te worden. De opleiding moet wel kosteloos aan de medewerker worden aangeboden.
Ja, als taalscholing nodig is voor het uitoefenen van de functie of specialisatie in het Ontwikkelpad komt de taalscholing in aanmerking voor subsidie. Dit geldt alleen in combinatie met een functiegerichte opleiding uit het Ontwikkelpad. De taalcursus mag niet meer kosten dan de functiegerichte opleiding.
Ja, de factuur voor taalscholing moet afkomstig zijn van de opleider die ook de subsidiabele scholing uit het scholingspakket verzorgt. Uit de losse factuur van de taalscholing moet wel blijken dat de taalscholing wordt ingezet in combinatie met de scholing uit het scholingspakket.
In het aanvraagformulier is het mogelijk om slechts één bijlage als factuur toe te voegen. Bij meerdere facturen moeten deze samengevoegd worden tot één document.
Ja, als taalscholing nodig is voor het uitoefenen van de functie of specialisatie in het Ontwikkelpad. Het moet altijd een combinatie van functiegerichte scholing en taalscholing zijn. De taalscholing mag niet meer kosten dan de functiegerichte scholing..
Voor werkgevers die statushouders duurzaam in dienst willen nemen bestaat de subsidieregeling Ondersteuning Werkgevers Inzet Statushouders. De subsidie is bedoeld voor extra begeleiding van statushouders op de werkvloer gericht op het verkleinen van taal- en cultuurverschillen. Deze subsidieregelingen kunnen gecombineerd worden, zolang beide regelingen niet voor dezelfde taalscholing worden ingezet.
Nee, de opleiding moet volledig zijn ingekocht en betaald.
Ja, dat is toegestaan. Op de factuur moet duidelijk vermeld staan dat het om een studiejaar gaat en het bijbehorende betaalbewijs moet aangeleverd worden.
Subsidiabele kosten en subsidiebedrag
De scholing moet op het moment van inkoop opgenomen zijn in een erkend Ontwikkelpad. In het scholingspakket staat de begindatum van de subsidiabele periode vermeld. Voor het moment van inkoop wordt de factuurdatum gehanteerd.
Collectieven doen de aanvraag voorafgaand aan de inkoop van de scholing.
Ja, collectieven ontvangen een toeslag van 15% op de kosten voor organisatie en administratie.
Ja, collectieven ontvangen een tegemoetkoming van €3.000 voor de kosten van de accountantsverklaring.
Voor externe opdrachten groter dan €50.000 moeten minimaal drie offertes worden aangevraagd. Het is niet toegestaan om opdrachten op te knippen om onder deze grens te blijven.
Als op het moment van inkoop al bekend is dat voor dezelfde opleiding op een later moment nogmaals een inkoop zal plaatsvinden en daarmee de totale opdracht boven de €50.000 uitkomt, dan moet marktconformiteit worden aangetoond. Bij twijfel is het verstandig om een offerteprocedure te volgen.
Voor het overgrote deel van de subsidieaanvragers is de btw verrekenbaar. Om de administratie eenvoudig te houden, is btw niet subsidiabel.
De subsidieaanvraag van een collectief bedraagt minimaal €125.000. Het budget per sector vindt u op de website van Uitvoering Van Beleid.
Nee, als het subsidieplafond wordt overschreden, wordt het beschikbare subsidiebedrag evenredig verdeeld over de aanvragen die voldoen aan de voorwaarden. Als deze verdeling ertoe leidt dat een aanvraag minder dan €125.000 subsidie zou krijgen, wordt de aanvraag afgewezen.
DeNee, de opleiding moet kosteloos aan de deelnemer worden aangeboden.
Nee, opleidingen waarvoor al subsidie of een andere financiële bijdrage is verleend, zijn niet subsidiabel. Dit geldt ook als er andere financiering verstrekt wordt.
Ja, maar er mag geen subsidie voor dezelfde activiteit en kosten worden ontvangen. SLIM-scholing kan wel ontvangen worden naast regelingen waarin andere kosten subsidiabel zijn.
Aanvraag en beoordeling
Ja, op de website van Uitvoering Van Beleid vindt u een modelovereenkomst. De overeenkomst moet ondertekend zijn door alle partijen en moet een schriftelijke machtiging bevatten die aangeeft dat de hoofdaanvrager de andere partijen mag vertegenwoordigen.Daarnaast kunnen de partijen andere afspraken maken over de samenwerking.
Download het model samenwerkingsovereenkomst.
Binnen 13 weken ontvangt u een beslissing. Als uw aanvraag onvolledig is, krijgt u bericht. Als UVB tijdens de beoordeling vragen heeft, krijgt u een vragenbrief. De beoordelingstermijn wordt opgeschort totdat de aanvullende informatie is ontvangen.
Ja, u kunt een bezwaarschrift indienen. In de beschikking staat hoe u dit kunt doen.
Verantwoording
Een collectief moet binnen 22 weken na afloop van de periode een verzoek indienen om de subsidie vast te stellen. De minister besluit binnen 22 weken op deze aanvraag.
Bij het verzoek tot vaststelling hoort een verslag van de uitgevoerde activiteiten en een overzicht van de kosten per activiteit. Omdat de subsidie hoger dan €125.000 is, moet ook een controleverklaring van een accountant worden meegestuurd. Voor deze controleverklaring moet rekening worden gehouden met het accountantsprotocol. Deze is te vinden op de pagina Uw project uitvoeren Collectieven
Ja, collectieven moeten een BSN-rapportage indienen bij het verzoek tot vaststelling. Dat kan met het document Format BSN rapportage.